Полномочия комитета Ивановской области по труду,
содействию занятости населения и трудовой миграции

I. Полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданные для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации
(Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», часть 1 статья 7.1, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
п. 87 части 2 статьи 28.3)

1. Осуществление контроля за:
   • обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
   • приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
   • регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
3. Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
   • содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
   • информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
   • организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
   • организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
   • психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
   • осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
   • организация проведения оплачиваемых общественных работ;
   • организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
     образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
   • социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
   • содействие самозанятости безработных граждан;
   • содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
   • выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
4. Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
5. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
6. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
8. Обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в субъекте Российской Федерации, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства
9. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

II. Полномочия в сфере трудовых отношений, охраны труда, социального партнерства, государственных гарантий в области труда
(Трудовой кодекс Российской Федерации, части 1 и 3 статьи 50, часть 1 статьи 51, часть 6 статьи 216, часть 3 статьи 407, часть 4 статьи 412)

1. Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений.
2. Выявление условий коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщение об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.
3. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения.
4. Обеспечение реализации на территории субъекта Российской Федерации государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда.
5. Разработка и утверждение территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда и обеспечение контроля за их выполнением.
6. Организация проведения на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте.
7. Осуществление на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке государственной экспертизы условий труда, организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
8. Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров.
9. Содействие урегулированию коллективных трудовых споров.
10. Разработка и утверждение по согласованию с соответствующими территориальными объединениями организаций профессиональных союзов (объединениями профессиональных союзов) на основе перечней минимума необходимых работ (услуг), разработанных и утвержденных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), конкретизирующих содержание и определяющих порядок применения федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

III. Бюджетные полномочия
(Бюджетный кодекс Российской Федерации, ст.ст. 158, 160.1, 162)

Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, получателя бюджетных средств

Перечень  законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции  комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

1. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации».
2. Трудовой кодекс Российской Федерации.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
5. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
6. Устав Ивановской области.
7. Закон Ивановской области от 30.04.2003 №  41-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области».
8. Закон Ивановской области от 04.12.2000 № 75-ОЗ «О социальном партнерстве».
9. Закон Ивановской области от 18.11.2002 № 85-ОЗ «Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».
10. Соглашение от 19.12.2008 № 6570-1-31 по регулированию социально-трудовых отношений между областным объединением организаций профессиональных союзов, областными объединениями работодателей и Правительством Ивановской области на 2009-2011 годы.
11. Указ Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 121-уг «Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции».
12. Указ Губернатора Ивановской области от 16.06.2008 № 56-уг «Об утверждении структуры комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции».
13. Указ Губернатора Ивановской области от 02.09.2009 № 92-уг «Об утверждении схемы размещения областных государственных учреждений центров занятости населения Ивановкой области».
14. Указ Губернатора Ивановской области от 04.02.2010 № 17-уг «Об определении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)».
15. Указ Губернатора Ивановской области от 24.02.2009 № 23-уг «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ивановской области».
16. Указ Губернатора Ивановской области от 13.02.2009 № 14-уг «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ивановской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ивановской области».
17. Указ Губернатора Ивановской области от 18.01.2007 № 3-уг «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ивановской области, ответственном за реализацию областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
18. Постановление Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п «О реализации мероприятий в области содействия занятости населения в Ивановской области».
19. Постановление Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении перечня предоставляемых государственных услуг в зависимости от целей функционирования субъектов бюджетного планирования Ивановской области.
20. Постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2010 № 230-п «Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области в сфере труда и занятости населения».
21. Постановление Правительства Ивановской области от 29.12.2008 № 355-п «О мерах по реализации государственной политики в области охраны труда на территории Ивановской области».
22. Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008 № 326-п «Об исполнении работодателями Закона Ивановской области от 12.05.2006 № 44-ОЗ «О квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях, в учреждениях и организациях в Ивановской области».
23. Постановление Правительства Ивановской области от 27.01.2010 № 3-п «О реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ивановской области в 2010 году» (Программа дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 по снижению напряженности на рынке труда).
24. Постановление администрации Ивановской области от 21.05.2004 № 55-па «О мерах по реализации Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» на территории Ивановской области».
25. Распоряжение Правительства Ивановской области от 14.04.2009 № 93-рп «О предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановской области».
26. Распоряжение Правительства Ивановской области от 15.04.2009 № 96-рп «Об утверждении плана мероприятий исполнительных органов государственной власти Ивановской области по выполнению соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между областным объединением организаций профессиональных союзов, областными объединениями работодателей и Правительством Ивановской области на 2009-2011 годы».
27. Распоряжение Губернатора Ивановской области от 06.07.2007 № 479-р «Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».
28. Распоряжение Губернатора Ивановской области от 29.01.2008 № 29-р «Об организации работы по выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на территории Ивановской области».
29. Ведомственная Программа «Содействие занятости населения Ивановской области на 2009-2011 годы (утверждена приказом комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции от 29.08.2008 № 52/1).
30. Ведомственной целевая программа Ивановской области «Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан в 2009-2011 г.г. (утверждена приказом комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции от 22.08.2008 № 51).